15.02.2022

نحوه انتخاب شهردار رئیس شهر - وظایف، حقوق و حقایق جالب. ساکت و متواضع


1. رئیس تشکیلات شهرداری بالاترین مقام شهرداری است و طبق اساسنامه تشکیلات شهرداری طبق این ماده دارای اختیارات خود برای حل و فصل مسائل محلی است.

2. رئیس تشکیلات شهرداری مطابق با قانون موضوع فدراسیون روسیه و اساسنامه تشکیل شهرداری:

1) در انتخابات شهرداری یا توسط نماینده شهرداری از بین اعضای آن و یا توسط هیئت نمایندگی شهرداری از بین نامزدهای معرفی شده توسط کمیسیون رقابت بر اساس نتایج مسابقه انتخاب می شود. در شهرک‌هایی که اختیارات هیئت نمایندگی تشکیلات شهرداری توسط جمعی از شهروندان اعمال می‌شود، رئیس تشکیلات شهرداری در اجتماع شهروندان انتخاب می‌شود و از اختیارات رئیس اداره محلی استفاده می‌کند.

2) در صورت انتخاب شدن در انتخابات شهرداری، یا عضو هیأت نمایندگی شهرداری بوده و اختیارات رئیس آن را اعمال می کند و یا ریاست اداره محلی را بر عهده دارد.

(به متن در نسخه قبلی مراجعه کنید)

3) در صورت انتخاب هیأت نمایندگی تشکیلات شهرداری از بین اعضای آن، اختیارات رئیس آن یا ریاست اداره محلی را انجام می دهد. اختيارات معاون نمايندگي تشكيلات شهرداري كه توسط رئيس اين تشكيلات شهرداري و رياست اداره محلي انتخاب مي شود، خاتمه مي يابد.

(به متن در نسخه قبلی مراجعه کنید)

4) نمی تواند همزمان از اختیارات رئیس هیئت نمایندگی شهرداری و اختیارات رئیس اداره محلی استفاده کند.

(به متن در نسخه قبلی مراجعه کنید)

2.1. نحوه برگزاری مسابقه برای انتخاب نامزدها برای سمت سرپرستی تشکیلات شهرداری توسط نهاد نمایندگی تشکیلات شهرداری تعیین می شود. روش برگزاری مسابقه باید انتشار شرایط مسابقه، اطلاعات مربوط به تاریخ، زمان و مکان برگزاری آن را حداکثر 20 روز قبل از روز مسابقه ارائه دهد.

کاندیدای پست رئیس شهرداری ممکن است شهروندی باشد که در روز مسابقه مطابق قانون فدرال 12 ژوئن 2002 N 67-ФЗ "در مورد ضمانت های اساسی حقوق انتخاباتی" نداشته باشد. و حق شرکت در همه پرسی شهروندان فدراسیون روسیه" محدودیت های حق رای منفعل برای انتخاب به عنوان یک مقام منتخب خودگردان محلی.

در یک منطقه شهرداری، یک منطقه شهرداری، یک منطقه شهری، یک منطقه شهری با یک بخش درون شهری، در یک تشکیلات شهرداری درون شهری از یک شهر با اهمیت فدرال، نیمی از اعضای کمیسیون رقابت توسط هیئت نمایندگی مربوطه منصوب می شوند. تشکیل شهرداری، و نیمی دیگر - توسط بالاترین مقام موضوع فدراسیون روسیه (رئیس بالاترین دستگاه اجرایی مقامات دولتی موضوع فدراسیون روسیه).

(به متن در نسخه قبلی مراجعه کنید)

در یک شهرک، در یک منطقه درون شهری، نیمی از اعضای کمیسیون مسابقه توسط نماینده شهرک، ناحیه درون شهری و نیمی دیگر توسط رئیس منطقه مربوطه شهرداری، ناحیه شهری با بخش درون شهری تعیین می شوند.

در مورد پیش بینی شده در بند سه از قسمت 2 ماده 34 این قانون فدرال، هنگام تشکیل کمیسیون مناقصه در منطقه شهرداری، یک چهارم اعضای کمیسیون مناقصه توسط نماینده منطقه شهرداری منصوب می شوند. چهارم توسط نهاد نماینده شهرک که مرکز اداری ناحیه شهرداری است و نیمی از بالاترین مقام رسمی توسط شخص یکی از نهادهای تشکیل دهنده فدراسیون روسیه (رئیس بالاترین دستگاه اجرایی قدرت دولتی یک نهاد تشکیل دهنده فدراسیون روسیه).

شرایط مسابقه ممکن است الزاماتی را برای آموزش حرفه ای و (یا) دانش و مهارت های حرفه ای فراهم کند که برای رئیس شهرداری برای اعمال اختیارات برای حل مسائل مهم محلی ترجیح داده می شود.

قانون نهاد تشکیل دهنده فدراسیون روسیه ممکن است الزاماتی را برای سطح تحصیلات حرفه ای و (یا) دانش و مهارت های حرفه ای که در شرایط مسابقه در نظر گرفته می شود را تعیین کند که برای رئیس منطقه شهرداری ترجیح داده می شود. شهرداری منطقه، منطقه شهری، منطقه شهری با تقسیم درون شهری از قدرت های دولتی خاص منتقل مقامات محلی.

(به متن در نسخه قبلی مراجعه کنید)

3. محدودیت ایجاد شده توسط بند 4 از قسمت 2 این ماده در مورد ارگان های خودگردان محلی یک تشکیلات شهرداری که دارای وضعیت سکونتگاه روستایی، تشکیلات شهرداری درون شهری با اهمیت فدرال است، اعمال نمی شود. که بر اساس اساسنامه این تشکیلات شهرداری تشکیل یک دستگاه اجرایی و اداری به ریاست رئیس آموزش و پرورش شهرداری به عنوان رئیس هیئت نمایندگی شهرداری به استثنای انتخاب رئیس شهرداری توسط نماینده شهرداری از بین نامزدهای ارائه شده توسط کمیسیون مسابقه بر اساس نتایج مسابقه.

(به متن در نسخه قبلی مراجعه کنید)

شرط مقرر در بند 3 قسمت 2 این ماده برای خاتمه اختیارات معاون نماینده یک تشکیلات شهرداری در مورد معاون هیئت نمایندگی تشکیلات شهرداری که به عنوان رئیس تشکیلات شهرداری انتخاب شده است اعمال نمی شود. وضعیت یک شهرک روستایی، تشکیلات شهرداری درون شهری از یک شهر با اهمیت فدرال، که در آن، مطابق با منشور این آموزش و پرورش شهرداری، تشکیل یک دستگاه اجرایی و اداری به ریاست رئیس شهرداری را فراهم می کند. به عنوان رئیس هیئت نمایندگی شهرداری.

3.1. در صورت تصویب قانون یک نهاد تشکیل دهنده فدراسیون روسیه که روش انتخاب رئیس تشکیلات شهرداری را تغییر می دهد، اساسنامه تشکیلات شهرداری مربوطه باید با قانون مذکور در نهاد مؤسس مطابقت داشته باشد. فدراسیون روسیه ظرف مدت سه ماه از تاریخ لازم الاجرا شدن قانون مذکور در نهاد تشکیل دهنده فدراسیون روسیه.

اگر قانونی از یک نهاد تشکیل دهنده فدراسیون روسیه تصویب شود که انتخاب رئیس تشکیلات شهرداری توسط هیئت نماینده تشکیلات شهرداری مربوطه را پیش بینی می کند، انتخابات برای رئیس چنین تشکیلات شهرداری برگزار نمی شود و انجام نمی شود. در صورتی برگزار می شود که قانون مربوطه نهاد مؤسس فدراسیون روسیه قبل از تاریخی که از آن زمان نماینده تشکیلات شهرداری حق تصمیم گیری در مورد برگزاری انتخابات برای رئیس تشکیلات شهرداری را مطابق با فدرال داشته باشد، لازم الاجرا شده باشد. قانون شماره 67-FZ مورخ 12 ژوئن 2002 "در مورد تضمین های اساسی حقوق انتخاباتی و حق شرکت در همه پرسی شهروندان فدراسیون روسیه".

(به متن در نسخه قبلی مراجعه کنید)

اگر قانون یک نهاد تشکیل دهنده فدراسیون روسیه تصویب شود که رویه انتخاب رئیس تشکیلات شهرداری را تغییر دهد، این روش پس از انقضای مدت تصدی رؤسای تشکل های شهرداری انتخاب شده قبل از روز مذکور اعمال می شود. قانون نهاد تشکیل دهنده فدراسیون روسیه لازم الاجرا می شود.

3.2. اساسنامه تشکیلات شهرداری ممکن است محدودیت‌هایی را ایجاد کند که به یک شخص اجازه نمی‌دهد بیش از دوره‌های متوالی تعیین شده در این منشور در سمت رئیس تشکیلات شهرداری باشد.

1) نماینده شهرداری در روابط با ارگان های خودگردان محلی سایر شهرداری ها ، مقامات دولتی ، شهروندان و سازمان ها است ، از طرف شهرداری بدون وکالت نامه عمل می کند.

2) طبق روال تعیین شده توسط منشور تشکیلات شهرداری، قوانین قانونی هنجاری تصویب شده توسط هیئت نمایندگی تشکیلات شهرداری را امضا و ابلاغ می کند.

3) در حدود اختیارات خود اقدام به صدور اعمال حقوقی نماید.

4) حق دارند خواستار تشکیل جلسه فوق العاده هیئت نمایندگی شهرداری شوند.

5) اعمال اختیارات توسط دولت های محلی برای حل و فصل مسائل مهم محلی و برخی از اختیارات ایالتی که توسط قوانین فدرال و قوانین نهاد تشکیل دهنده فدراسیون روسیه به دولت های محلی منتقل شده است را تضمین می کند.

4.1. رئیس شهرداری باید از محدودیت‌ها، ممنوعیت‌ها پیروی کند و وظایف مقرر در قانون فدرال شماره 273-FZ مورخ 25 دسامبر 2008 "در مورد مبارزه با فساد"، قانون فدرال شماره 230-FZ مورخ 3 دسامبر 2012 را انجام دهد. قانون فدرال 7 مه 2013 N 79-FZ "در مورد ممنوعیت باز کردن و داشتن حساب (سپرده) از دسته های خاصی از افراد برای باز کردن و داشتن حساب (سپرده) در مورد کنترل انطباق هزینه های افراد دارای مناصب دولتی و سایر افراد با درآمد آنها پول نقد و اشیاء قیمتی در بانک های خارجی واقع در خارج از قلمرو فدراسیون روسیه، مالک و (یا) ابزارهای مالی خارجی هستند."

(به متن در نسخه قبلی مراجعه کنید)

5. سرپرست شهرداری کنترل شده و در برابر جمعیت و نهاد نمایندگی شهرداری مسئول است.

5.1. رئيس شهرداري گزارش سالانه نتايج فعاليتهاي خود را به نمايندگي شهرداري تقديم مي كند و در صورتي كه رئيس شهرداري رياست اداره محلي را بر عهده داشته باشد، از نتايج فعاليتهاي اداره محلي و ساير دولتهاي محلي تابعه. از جمله در مورد حل و فصل مسائل مطرح شده توسط نماینده شهرداری.

6. اختیارات سرپرست شهرداری در موارد زیر زودتر خاتمه می یابد:

1) مرگ؛

2) استعفا به میل خود؛

4) تشخیص ناتوان یا ناتوان از سوی دادگاه.

5) تشخیص توسط دادگاه به عنوان مفقود یا اعلام مرده؛

6) لازم الاجرا شدن حکم مجرمیت دادگاه علیه وی.

7) سفر به خارج از فدراسیون روسیه برای اقامت دائم.

8) خاتمه تابعیت فدراسیون روسیه، خاتمه تابعیت یک کشور خارجی - طرف یک معاهده بین المللی فدراسیون روسیه، که مطابق آن یک شهروند خارجی حق انتخاب در ارگان های خودگردان محلی، کسب را دارد. تابعیت یک کشور خارجی یا دریافت مجوز اقامت یا سند دیگری که تأیید کننده حق اقامت دائم یک شهروند فدراسیون روسیه در قلمرو یک کشور خارجی است که طرف معاهده بین المللی فدراسیون روسیه نیست. طبق آن یک شهروند فدراسیون روسیه که تابعیت یک کشور خارجی را دارد، حق دارد در دولت های محلی انتخاب شود.

(به متن در نسخه قبلی مراجعه کنید)

9) فراخوانی توسط رای دهندگان؛

10) ناتوانی مداوم به دلایل بهداشتی در اعمال اختیارات رئیس شهرداری که توسط دادگاه تعیین شده است.

(به متن در نسخه قبلی مراجعه کنید)

(به متن در نسخه قبلی مراجعه کنید)

(به متن در نسخه قبلی مراجعه کنید)

13) از دست دادن با حل و فصل وضعیت تشکیلات شهرداری در ارتباط با ادغام آن با منطقه شهری.

(به متن در نسخه قبلی مراجعه کنید)

14) افزایش بیش از 25 درصدی تعداد رای دهندگان تشکیلات شهرداری که در نتیجه تغییر محدوده تشکیلات شهرداری یا ادغام یک شهرک با منطقه شهری رخ داده است.

6.1. اختيارات رئيس منطقه شهري، رئيس منطقه شهري، رئيس منطقه شهري نيز به دليل سلب اعتماد رئيس جمهور فدراسيون روسيه در موارد زير زودتر از موعد مقرر خاتمه مي يابد:

(به متن در نسخه قبلی مراجعه کنید)

1) عدم انطباق رئیس منطقه شهرداری، رئیس منطقه شهرداری، رئیس منطقه شهری، همسران و فرزندان خردسال آنها با ممنوعیت تعیین شده توسط قانون فدرال "در مورد ممنوعیت دسته خاصی از افراد". باز کردن و داشتن حساب (سپرده)، نگهداری وجه نقد و اشیاء با ارزش در بانک های خارجی واقع در خارج از قلمرو فدراسیون روسیه، برای داشتن و (یا) استفاده از ابزارهای مالی خارجی".

(به متن در نسخه قبلی مراجعه کنید)

2) ایجاد واقعیت افتتاح یا داشتن حساب (سپرده)، نگهداری وجه نقد و اشیاء با ارزش در بانک های خارجی واقع در خارج از قلمرو فدراسیون روسیه، در اختیار داشتن و (یا) استفاده از ابزارهای مالی خارجی در دوره ثبت نام اشخاص مذکور. به ترتیب به عنوان نامزدهای انتخابات سرپرست بخشداری، سرپرست بخشداری، سرپرست بخشداری شهری. در عین حال، مفهوم "ابزار مالی خارجی" به معنای تعریف شده توسط فدرال استفاده می شود

بر اساس نتایج انتخابات 9 سپتامبر برای شهردار مسکو، شهردار فعلی سرگئی سوبیانین با کسب بیش از 70 درصد آرا به پیروزی قاطع دست یافت. سوبیانین در صحبت با اعضای ستاد انتخاباتی خود گفت که این آخرین دوره او بود، زیرا طبق قانون، او دیگر حق انتخاب در این پست را ندارد.

سرگئی سوبیانین که روز قبل در انتخابات شهرداری مسکو پیروز شد، گفت که دوره پنج ساله آتی آخرین دوره او به عنوان شهردار پایتخت خواهد بود. من به ترم آخرم می روم. من دیگر حق انتخاب شدن به عنوان شهردار مسکو را ندارم.» وی همچنین خاطرنشان کرد که تا مهلت مقرر "باید بیش از پنج سال گذشته شخم بزنیم."

به گفته کمیته انتخابات شهر مسکو، صبح روز 10 سپتامبر، بر اساس نتایج پردازش 99 درصد از پروتکل های کمیسیون های انتخابات حوزه، سوبیانین خود نامزد شده 70.02 درصد از آرا را به دست آورده است، بیش از 1.5 میلیون شهروند به آن رأی دادند. به او. دومین نتیجه در انتخابات توسط نامزد حزب کمونیست فدراسیون روسیه وادیم کومین نشان داده شد - 11.44٪، در مقام سوم نماینده "روسیه عادلانه" ایلیا سویریدوف - 7.06٪ بود.

به یاد بیاورید که سوبیانین از اکتبر 2010، زمانی که اختیارات شهردار به پیشنهاد رئیس جمهور فدراسیون روسیه به او واگذار شد، مسئولیت پایتخت را بر عهده داشت. در سپتامبر 2013 او در انتخابات شهرداری با امتیاز 51.37 درصد پیش از الکسی ناوالنی، رهبر مخالفان (27.24 درصد) پیروز شد.

نسخه چاپی

نکته اصلی

رئیس کارلیا پارفنچیکوف نتوانست رئیس سورتاوالا را برکنار کند
دادگاه ادعای رئیس کارلیا، آرتور پارفنچیکوف، برای خاتمه زودهنگام اختیارات رئیس سورتاوالا، سرگئی کروپین را رد کرد. پارفنچیکوف به دلیل ارائه اطلاعات نادرست در مورد درآمد، خواستار استعفای کروپین شد. به گفته ناتالیا زاخارچوک، ناظر سیاسی، تصمیم دادگاه برای پارفنچیکوف زیان هایی به همراه دارد. اولگ رئوت، دانشمند علوم سیاسی، این موضوع را رد نمی کند که مقامات کارلیا از این شکایت برای اعمال فشار بر شهردار قبل از انتخابات شورای شهر سورتاوالا استفاده کردند. رویت گفت: «توافق شد که کروپین به نامزدهای «روسیه عادل» در انتخابات شورای شهر سورتاوالا کمک نکند و به همین دلیل کروپین از پست ریاست شهر محروم نمی شود. کارشناسان همچنین خاطرنشان کردند که درگیری بین مقامات منطقه ای و شهرداری به طور مرتب در کارلیا رخ می دهد.
ایلیوخین، فرماندار کامچاتکا، بودجه ای را برای بلیت های هوایی یارانه ای تامین کرد
دولت فدراسیون روسیه 3.2 میلیارد روبل گمشده را اختصاص داد. برای بلیط هواپیما یارانه ای برای خاور دور. فرماندار منطقه کامچاتکا ولادیمیر ایلیوخین بارها به مرکز فدرال با درخواست برای اختصاص بودجه اضافی برای این برنامه مراجعه کرده است. کارشناسان به اهمیت مشارکت رئیس منطقه در حل مشکلات موجود با بلیط هواپیما اشاره کردند. والنتینا رودچنکو، معاون دومای دولتی، گفت: "توجه فرماندار تا حد زیادی به حل این مشکلات کمک می کند، زیرا فرماندار این فرصت را دارد که مستقیماً با وزرای دولت روسیه کار کند." والری رانکو، رئیس مجلس قانونگذاری منطقه کامچاتکا، خاطرنشان کرد که "در دسترس بودن بلیط هواپیما به معنای واقعی کلمه نشان دهنده کیفیت زندگی است."
نمایندگان منطقه استاوروپل لایحه ای را برای ممنوعیت فروش snus به دومای ایالتی ارائه کردند. پیش از این، به ابتکار فرماندار ولادیمیروف، قانون مشابهی در سطح منطقه به تصویب رسید. به موازات این، رئیس منطقه تبلیغات گسترده اطلاعاتی را در مورد اقدام جدید ضد دخانیات آغاز کرد. از این رو فرماندار در صفحه اینستاگرام خود مسابقه بهترین فیلم موضوعی را راه اندازی کرد و نویسندگان آثار برتر جوایز نقدی دریافت خواهند کرد. به گفته کارشناسان مرکز یوگ، استفاده از رسانه های جدید برای حل یک مشکل سراسری نه تنها یک راهبرد مدرن، بلکه یک راهبرد موثر نیز هست.
ماکسیم شوچنکو: چه کسی به پوتین گفت که روس ها باید در قانون اساسی مشخص شوند؟
عبارتی که مردم روسیه را در اصلاحات قانون اساسی به عنوان "دولت تشکیل دهنده" تعریف می کند، باعث خشم رئیس اداره روحانی مسلمانان تاتارستان، کامیل سامیگولین شد. ماکسیم شوچنکو، روزنامه‌نگار، با مفتی موافق است: «اصلاً نمی‌فهمم چرا باید به این موضوع پرداخته می‌شد؟ همه چیز خوب بود، اما چه کسی به پوتین پیشنهاد کرد که باید روس ها را به طور خاص مشخص کرد؟ رئیس سلیمانوف، دانشمند علوم سیاسی معتقد است که مفتی نظر روشنفکران ملی تاتار را بیان کرد، "که ابتکارات مربوط به مسائل ملی را به طرز دردناکی درک می کند." وی در عین حال تصریح کرد که این بدان معنا نیست که کل نخبگان جمهوری خواه به یک دیدگاه پایبند هستند. سرگئی لوچنکو، فرماندار سابق، از سرعت ساخت مسکن برای قربانیان سیل در منطقه ایرکوتسک انتقاد کرد. لوچنکو گفت: "در دو ماه و نیم پس از استعفای من، کار ساخت و ساز در هر دو سایت پیشرفت قابل توجهی نداشته است." به گفته یوگنی مینچنکو، دانشمند علوم سیاسی، تیم کوبزف نتوانست با کمونیست ها به توافق برسد و ممکن است "با شعار انتقاد از فرماندار موقت" وارد کارزار فرمانداری شود. مشاور سیاسی رزا عبدلینا معتقد است که لوچنکو طوری رفتار می کند که گویی «مرکز فدرال و رهبر حزب کمونیست فدراسیون روسیه گنادی زیوگانف در این مورد حکمی برای او نیست. جاه طلبی های لوچنکو برای بازگشت از بین نرفت. اما سیگنال های آن فقط به جامعه اینترنتی می رسد. و رای دهندگان او را نمی شنوند و نمی بینند.»

1. شهردار مسکو بالاترین مقام شهر مسکو است.

2. یک شهروند فدراسیون روسیه طبق روال تعیین شده توسط قانون فدرال و این منشور به مدت پنج سال دارای اختیارات شهردار مسکو خواهد بود.

3. اختیارات شهردار مسکو ممکن است به یک شهروند فدراسیون روسیه که به 30 سال سن رسیده باشد، باشد.

4 - 5. مستثنی شده است.

6. شهردار مسکو پس از تصدی سمت سوگند یاد می کند:

سوگند یاد می‌کنم در هنگام اعمال اختیارات شهردار مسکو، از قانون اساسی فدراسیون روسیه، قوانین فدرال، منشور و قوانین شهر مسکو پیروی کنم، وظایف محوله را صادقانه و با وجدان انجام دهم. آبادانی شهر و رفاه ساکنان آن.»

7. از لحظه ادای سوگند، شهردار مسکو تصدی مسئولیت تلقی می شود.

8. تضمین های دولتی برای فعالیت های شهردار مسکو توسط قانون شهر مسکو تعیین می شود.

9. شهردار مسکو نمی تواند به طور همزمان معاون دومای ایالتی مجلس فدرال فدراسیون روسیه، عضو شورای فدراسیون مجلس فدرال فدراسیون روسیه، قاضی، داشتن سایر سمت های عمومی فدراسیون روسیه باشد. ، پست های خدمات عمومی فدرال، سایر پست های عمومی شهر مسکو، سمت های خدمات مدنی ایالتی یک نهاد تشکیل دهنده فدراسیون روسیه، فدراسیون، پست های شهرداری و سمت های خدمات شهری، و همچنین موظف به رعایت موارد زیر است. سایر محدودیت ها و ممنوعیت های تعیین شده توسط قوانین فدرال و قوانین شهر مسکو.

10 - 11. مستثنی شده است.

ماده 41. اختیارات شهردار مسکو

1. شهردار مسکو مستقیماً یا از طریق مقامات اجرایی شهر مسکو مسائل مربوط به توسعه اجتماعی-اقتصادی شهر مسکو را حل و فصل می کند، اقتصاد شهر را مدیریت می کند و سایر وظایف اجرایی و اداری را در حدود اختیارات خود انجام می دهد. .

2. شهردار مسکو:

1) نماینده شهر مسکو در روابط با مقامات ایالتی فدرال، مقامات ایالتی سایر نهادهای تشکیل دهنده فدراسیون روسیه، مقامات محلی است یا نمایندگی شهر مسکو را به افراد دیگر واگذار می کند، شهر مسکو را در رویدادهای پروتکل رسمی نمایندگی می کند. سایر وظایف نمایندگی را انجام می دهد.

2) از طرف شهر مسکو در صلاحیت تعیین شده توسط این منشور عمل می کند، در موارد و به روشی که توسط قانون فدرال، قوانین شهر مسکو تعیین شده است، دستور می دهد که از طرف شهر مسکو به قوه مجریه عمل کند. مقامات شهر مسکو، مقامات، دولت های محلی، و همچنین اشخاص حقوقی و شهروندان؛

3) قوانین شهر مسکو که توسط دومای شهر مسکو تصویب شده را امضا و ابلاغ می کند یا آنها را رد می کند.

4) قراردادها و موافقت نامه ها را به روشی که توسط قانون فدرال و قوانین شهر مسکو تعیین شده است منعقد کنید.

5) دولت مسکو را تشکیل می دهد و در مورد استعفای آن تصمیم می گیرد. ساختار مقامات اجرایی شهر مسکو را تعیین می کند.

5.1) گزارش سالانه نتایج فعالیت های دولت مسکو، از جمله در مورد مسائل مطرح شده توسط دومای شهر مسکو، به دومای شهر مسکو ارائه می کند.

6) طبق روال تعیین شده توسط قانون شهر مسکو، از طرف هیئت اجرایی قدرت دولتی یک نهاد تشکیل دهنده فدراسیون روسیه با انتصاب دادستان شهر مسکو، سران ارضی (در شهر مسکو) ارگانهای اجرایی فدراسیون روسیه؛

7) پیش نویس قوانین را برای بررسی توسط رئیس جمهور فدراسیون روسیه، دولت فدراسیون روسیه و سایر نهادهای قدرت دولتی فدراسیون روسیه ارائه می دهد که تصویب آنها در صلاحیت آنها است.

8) نماینده ای از دستگاه اجرایی قدرت ایالتی شهر مسکو در شورای فدراسیون مجلس فدرال فدراسیون روسیه به روشی که توسط قانون فدرال و قوانین قانونی نظارتی شهر مسکو تعیین شده است منصوب می کند.

9) نمایندگان مجاز خود را در دومای شهر مسکو و همچنین در سایر مقامات دولتی منصوب می کند.

10) نامزدها را برای سمت قضات دادگاه منشور شهر مسکو به دومای شهر مسکو ارائه می دهد.

11) اعمال سایر اختیارات تعیین شده توسط قانون اساسی فدراسیون روسیه، این منشور، قوانین فدرال، قوانین شهر مسکو.

3. در مواردی که ایمنی و سلامت ساکنان شهر مسکو را تهدید می کند، عملکرد عادی سیستم های پشتیبانی زندگی شهر مسکو، حفظ نظم و قانون، شهردار مسکو حق دارد اقدامات لازم را انجام دهد. اقداماتی برای جلوگیری از شرایط شدید یا از بین بردن عواقب آنها و به دنبال آن اطلاع رسانی فوری به مقامات دولتی که صلاحیت آنها شامل حل این مسائل است.

4. شهردار مسکو در مورد مسائل مربوط به صلاحیت خود، فرامین و دستورات لازم را برای کل قلمرو شهر مسکو صادر می کند و بر اجرای آنها نظارت دارد.

5. احکام شهردار مسکو - اعمال حقوقی صادر شده توسط شهردار مسکو در مورد موضوعاتی که ماهیت نظارتی دارند و همچنین در مورد سایر موضوعات پیش بینی شده توسط قوانین فدرال و قوانین شهر مسکو.

6. دستورات شهردار مسکو - اقدامات قانونی صادر شده توسط وی در مورد مسائل عملیاتی و اداری.

7. تعامل شهردار مسکو با مقامات اجرایی و مقامات سایر نهادهای تشکیل دهنده فدراسیون روسیه ممکن است با انعقاد قراردادها و موافقت نامه ها انجام شود.

8. اقدامات قانونی صادر شده توسط شهردار مسکو ممکن است مغایر با قانون اساسی فدراسیون روسیه، قوانین اساسی فدرال، قوانین فدرال مصوب تحت صلاحیت فدراسیون روسیه و صلاحیت مشترک فدراسیون روسیه و شهر مسکو، احکام رئیس جمهور فدراسیون روسیه، قطعنامه های دولت فدراسیون روسیه، منشور و قوانین شهر مسکو.

9. شهردار مسکو دستورات دولت مسکو، قوانین حقوقی ارگانها و مقامات قوه مجریه شهر مسکو را لغو می کند، در صورتی که این اقدامات قانونی با قانون اساسی فدراسیون روسیه، قوانین اساسی فدرال مطابقت نداشته باشد. قوانین فدرال، منشور شهر مسکو، قوانین شهر مسکو، سایر قوانین حقوقی شهر مسکو نیروی قانونی بالاتر یا اجرای آنها با منابع مالی یا مادی ارائه نمی شود.

10. اعمال حقوقی شهردار مسکو طبق روال تعیین شده توسط قانون شهر مسکو لازم الاجرا می شود.

11. اقدامات حقوقی شهردار مسکو ظرف دو هفته از تاریخ امضای آنها به دومای شهر مسکو ارسال می شود.

12. اعمال حقوقی شهردار مسکو زمانی که در نشریات رسمی شهردار و دولت مسکو منتشر شود، به طور رسمی منتشر می شود.

13. شهردار مسکو دارای مهری است که نشان رسمی شهر مسکو را نشان می دهد.

14. مستثنی شده است.

ماده 42

1. اختیارات شهردار مسکو در موارد زیر زودتر خاتمه می یابد:

1) مرگ او؛

2) مستثنی شده است.

3) استعفا به درخواست خود.

4) برکناری وی از سمت رئیس جمهور فدراسیون روسیه در رابطه با اظهار بی اعتمادی دومای شهر مسکو به وی و همچنین در سایر موارد پیش بینی شده توسط قانون فدرال.

5) تشخیص ناتوان یا ناتوان از سوی دادگاه.

6) به رسمیت شناختن توسط دادگاه به عنوان مفقود یا اعلام مرده؛

7) لازم الاجرا شدن حکم مجرمیت دادگاه علیه وی.

8) خروج وی از فدراسیون روسیه برای اقامت دائم.

9) تابعیت فدراسیون روسیه را از دست می دهد، تابعیت یک کشور خارجی را به دست می آورد یا اجازه اقامت یا سند دیگری را که حق اقامت دائم یک شهروند فدراسیون روسیه را در قلمرو یک کشور خارجی تأیید می کند، دریافت می کند.

2. دومای شهر مسکو این حق را دارد که در موارد زیر به شهردار مسکو ابراز بی اعتمادی کند:

1) صدور اعمالی توسط شهردار مسکو که مغایر با قانون اساسی فدراسیون روسیه، قوانین فدرال، این منشور و سایر قوانین شهر مسکو باشد، در صورتی که چنین تناقضی توسط دادگاه مربوطه ثابت شود و شهردار مسکو چنین نکرده باشد. این تناقضات را ظرف یک ماه از تاریخ لازم الاجرا شدن تصمیم دادگاه از بین برد.

2) نقض فاحش قانون اساسی فدراسیون روسیه، قوانین فدرال، احکام رئیس جمهور فدراسیون روسیه، احکام دولت فدراسیون روسیه، این منشور و سایر قوانین شهر مسکو که توسط دادگاه مربوطه ایجاد شده است. اگر این امر مستلزم نقض گسترده حقوق و آزادی های شهروندان باشد.

3) انجام نادرست وظایف شهردار مسکو.

3. تصمیم دومای شهر مسکو در مورد عدم اعتماد به شهردار مسکو با دو سوم آرای تعداد معین نمایندگان به ابتکار حداقل یک سوم تعداد معین نمایندگان اتخاذ می شود.

4. خاتمه زودهنگام اختیارات شهردار مسکو در موارد مقرر در بند 4 قسمت 1 این ماده مستلزم استعفای دولت مسکو است. در عین حال، دولت مسکو به طور کامل تا تشکیل دولت جدید مسکو طبق روال تعیین شده توسط این منشور و سایر قوانین شهر مسکو به فعالیت خود ادامه می دهد.

5. مستثنی شده است.

ماده 43

1. در صورت غیبت موقت شهردار مسکو، اختیارات وی با حکم شهردار مسکو به یکی از معاونان شهردار مسکو منتقل می شود.

2. در مواردی که شهردار مسکو به طور موقت قادر به انجام وظایف خود نباشد، اجرای آنها به یکی از معاونان شهردار مسکو در دولت مسکو واگذار می شود که با تصمیم دولت مسکو تعیین می شود، مگر اینکه توسط فدرال مقرر شده باشد. قانون در این موارد معاون شهردار مسکو در دولت مسکو احکام شهردار مسکو و دستورات شهردار مسکو را صادر می کند و آنها را به عنوان سرپرست شهردار مسکو امضا می کند.

3. اشخاصی که از اختیارات شهردار مسکو استفاده می کنند، در موارد پیش بینی شده در قسمت های 1 و 2 این ماده، حق تصمیم گیری در مورد استعفای دولت مسکو، ایجاد تغییرات در ترکیب دولت مسکو و ایجاد آن را ندارند. تصمیم گیری در مورد تغییر وضعیت خود

4. در مواردی که قانون فدرال تعیین می کند، رئیس جمهور فدراسیون روسیه سرپرست شهردار مسکو را منصوب می کند. شهردار موقت مسکو حق انحلال دومای شهر مسکو، ارائه پیشنهاد برای تغییر منشور شهر مسکو، تصمیم گیری در مورد استعفای دولت مسکو، ایجاد تغییرات در ترکیب دولت مسکو، تعیین ساختار مسکو را ندارد. مقامات اجرایی شهر مسکو، توزیع وظایف بین اعضای دولت مسکو را تغییر می دهند، نماینده ای از بدنه اجرایی قدرت دولتی شهر مسکو در شورای فدراسیون مجلس فدرال فدراسیون روسیه تعیین می کنند. کاندیداها را برای سمت قضات دادگاه قانونی شهر مسکو به دومای شهر مسکو ارسال کنید، بدون تأیید دولت مسکو، ابتکار قانونی در مورد تصویب و اصلاح بودجه شهر مسکو را انجام دهید. .

ماده 44

1. دولت مسکو بالاترین نهاد اجرایی دائمی دانشگاهی شهر مسکو است که دارای صلاحیت عمومی است و فعالیت های هماهنگ سایر دستگاه های اجرایی شهر مسکو را تضمین می کند.

2. ریاست دولت مسکو بر عهده شهردار مسکو است.

3. دولت مسکو شامل شهردار مسکو، معاونان شهردار مسکو در دولت مسکو (از جمله اولین ها)، وزرای دولت مسکو است.

4. معاونان شهردار مسکو در دولت مسکو (از جمله اولی) و وزرای دولت مسکو توسط شهردار مسکو منصوب و عزل می شوند.

5. توزیع وظایف بین اعضای دولت مسکو توسط شهردار مسکو ایجاد می شود.

6. دولت مسکو قطعنامه هایی را تصویب می کند که به امضای شهردار مسکو و در غیاب وی توسط شخصی که طبق فرمان شهردار مسکو اعمال اختیارات خود را انجام می دهد، می رسد. در صورتی که بیش از نیمی از اعضای دولت مسکو به آن رأی دهند، این قطعنامه تصویب شده تلقی می شود.

7. دولت مسکو دارای حقوق یک شخص حقوقی است.

8. رویه سازماندهی و فعالیت های دولت مسکو توسط قانون شهر مسکو که توسط دومای شهر مسکو به پیشنهاد شهردار مسکو تصویب شده است، تعیین می شود.

ماده 45

1. مقامات اجرایی بخشی و عملکردی شهر مسکو وظایف اجرایی و اداری را در بخش ها و حوزه های خاصی از مدیریت شهری انجام می دهند.

2. رؤسای این نهادها توسط شهردار مسکو منصوب و عزل می شوند.

3. مقررات مربوط به دستگاه های اجرایی بخشی و عملکردی شهر مسکو توسط دولت مسکو تصویب می شود.

ماده 46

1. در نواحی اداری و نواحی شهر مسکو، ارگان های قدرت اجرایی تشکیل می شود - بخش های نواحی اداری و شوراهای نواحی (از این پس - استان ها، شوراها).

2. بخشداری ها به ریاست بخشداران مناطق اداری، در چارچوب اختیارات تعیین شده توسط قوانین قانونی شهر مسکو، فعالیت های کنترل، هماهنگی و اجرایی- اجرایی را در قلمرو مناطق اداری شهر مسکو انجام می دهند.

3. شوراهایی به ریاست رؤسای شوراها، در چارچوب اختیارات تعیین شده توسط قوانین قانونی شهر مسکو، فعالیت های اجرایی و اداری، هماهنگی و کنترل را در قلمرو مناطق شهر مسکو انجام می دهند.

4. بخشداران مناطق اداری و روسای ادارات توسط شهردار مسکو منصوب و عزل می شوند.

5. مقررات مربوط به استان ها و شوراها توسط دولت مسکو تصویب می شود.

ماده 47

1. مقامات قوه مجریه شهر مسکو عبارتند از: شهردار مسکو، اعضای دولت مسکو، روسای دستگاه های اجرایی شهر مسکو و معاونان آنها و همچنین کارمندان دولتی شهر مسکو. دارای اختیارات اداری و اداری.

2. ساختارهای احزاب سیاسی، مذهبی، انجمن های عمومی، به استثنای اتحادیه های کارگری، نمی توانند در مقامات اجرایی شهر مسکو تشکیل شوند.

3. مسائل سازماندهی خدمات دولتی دولتی شهر مسکو توسط قوانین شهر مسکو تنظیم می شود.

ماده 48

1. اعمال حقوقی ارگان ها و مقامات قوه مجریه شهر مسکو شامل مصوبات و دستورات دولت مسکو، دستورات و دستورات معاون شهردار مسکو در دولت مسکو - رئیس دفتر شهردار و دولت مسکو، دستورات و دستورات مقامات اجرایی بخشی، عملکردی و سرزمینی شهر مسکو.

2. اعمال حقوقی ارگان ها و مقامات قوه مجریه شهر مسکو نمی تواند با قانون اساسی فدراسیون روسیه، قوانین فدرال، منشور و قوانین شهر مسکو مغایرت داشته باشد.

3. عمل قانونی یک ارگان یا یک مقام قوه مجریه شهر مسکو ممکن است طبق روال تعیین شده توسط قانون فدرال بی اعتبار اعلام شود.

ماده 49

1. مقامات اجرایی شهر مسکو و دومای شهر مسکو بر اساس تقسیم وظایف و اختیارات، با هدایت مشترک وظایفی که باید حل شوند، اصول دموکراسی، قانونی بودن، به نفع مردم تعامل دارند. و تبلیغات

2. دومای شهر مسکو و مقامات اجرایی شهر مسکو برنامه های کاری، قوانین مصوب و سایر اطلاعات را به روش مقرر برای یکدیگر ارسال می کنند.

3. شهردار مسکو سالانه گزارشی در مورد نتایج فعالیت های دولت مسکو از جمله در مورد مسائل مطرح شده توسط دومای شهر مسکو به دومای شهر مسکو ارائه می کند. روش تهیه، ارائه و شنیدن گزارش در مورد نتایج فعالیت های دولت مسکو توسط قوانین قانونی شهر مسکو تعیین می شود.

4. شهردار مسکو طبق روال تعیین شده توسط این منشور حق دارد سایر قوانین شهر مسکو:

1) پیش نویس قوانین شهر مسکو، قطعنامه های دومای شهر مسکو و اصلاحیه های پیش نویس ها در هر مرحله از بررسی آنها و همچنین نظرات در مورد پیش نویس قوانین شهر مسکو، قطعنامه های مسکو را به دومای شهر مسکو ارائه دهید. دومای شهر و اصلاحیه های ارائه شده در آن، حق اصلاح و نتیجه گیری را به نماینده مجاز خود تفویض می کند.

2) خواستار تشکیل جلسه فوق العاده دومای شهر مسکو.

3) نمایندگان مجاز خود را در دوما در مورد مسائل کلی یا در مورد پیش نویس قوانین فردی شهر مسکو، قطعنامه های دومای شهر مسکو تعیین کنید.

4) موضوعاتی را برای دستور کار جلسه دومای شهر مسکو پیشنهاد دهید.

5) شرکت در جلسات باز و بسته دومای شهر مسکو؛

6) ظرف 14 روز از تاریخ دریافت، از حق وتو در رابطه با قوانین شهر مسکو که توسط دومای شهر مسکو تصویب شده است استفاده کنید و آنها را برای بررسی مجدد با یا بدون اصلاحات ارسال کنید.

7) با پیشنهاد ارائه اصلاحات و (یا) اضافات به قطعنامه های دومای شهر مسکو یا لغو آنها یا اعتراض علیه این قطعنامه ها در دادگاه به دومای شهر مسکو مراجعه کنید.

8) تهیه گزارش یا گزارش مشترک در دستور کار جلسه دومای شهر مسکو.

9) خارج از نوبت در جلسات دومای شهر مسکو صحبت کنید.

5. قانون شهر مسکو که شهردار مسکو در رابطه با آن از حق وتو استفاده کرده است، ممکن است توسط دومای شهر مسکو در ویرایش قبلی تصویب شود، در صورتی که حداقل 2/3 از تعداد نمایندگان معین شده باشد. دومای شهر مسکو به آن رای می دهد.

6. قانون شهر مسکو، مصوب دومای شهر مسکو در نسخه قبلی، قابل رد مکرر توسط شهردار مسکو نیست، به امضای وی رسیده و ظرف مدت چهارده روز قابل ابلاغ است.

7. مقامات قوه مجریه شهر مسکو حق دارند در جلسات دومای شهر مسکو در مورد موضوعات مورد بحث شرکت کرده و سخنرانی کنند.

8. نمایندگان دومای شهر مسکو از حق استقبال فوق العاده سران و سایر مقامات قوه مجریه شهر مسکو در مدت حداکثر دو هفته (بدون احتساب تعطیلات، بیماری ها، سفرهای کاری) برخوردارند. حق حضور و سخنرانی در جلسات دولت مسکو و سایر نهادهای اجرایی شهر مسکو.

9. دومای شهر مسکو این حق را دارد که از شهردار مسکو، دولت مسکو، سایر مقامات اجرایی شهر مسکو و رهبران آنها با پیشنهادهایی برای لغو، اصلاح یا اضافه کردن قوانین قانونی تصویب شده توسط آنها درخواست کند. برای اعتراض علیه این اقدامات قانونی در یک روند قضایی، یا به روش مقرر برای درخواست در مورد مطابقت آنها با قانون اساسی فدراسیون روسیه به دادگاه قانون اساسی فدراسیون روسیه مراجعه کنید.

  • فصل 1. (مواد 1-10)
    • مقاله 1
    • ماده 2
    • ماده 3
    • ماده 4
    • ماده 5
    • ماده 6
    • ماده 7
    • ماده 8
    • ماده 9
    • ماده 10
  • فصل 2. (مواد 11-13)
    • ماده 11
    • ماده 12
    • ماده 13
  • فصل 3. (مواد 14-19)
    • ماده 14
    • ماده 15
    • ماده 16
    • ماده 17
    • ماده 18
    • ماده 19
  • فصل 4. (مواد 20-27)
    • ماده 20
    • ماده 21
    • ماده 22
    • ماده 23
    • ماده 24
    • ماده 25
    • مواد 26 - 27. مستثنی شده است
  • فصل 5. (مواد 28-32)
    • ماده 28
    • ماده 29
    • ماده 30
    • ماده 31
    • ماده 32
  • فصل 6. (مواد 33-39)
    • ماده 33
    • ماده 34
    • ماده 35
    • ماده 36
    • ماده 37
    • ماده 38
    • ماده 39
  • فصل 7. (مواد 40-49)
    • ماده 40
    • ماده 41
    • ماده 42
    • ماده 43
    • ماده 44

در مسکو، در سپتامبر 2018، انتخابات بعدی برای پست ریاست این شهر برگزار می شود. این رویداد اغلب باعث اعتراض عمومی می شود - انتخابات شهرداری قبلی که در سال 2013 برگزار شد، با تجمعات و اعتراضات طولانی مدت شهروندان همراه بود. کارشناسان می گویند که انتخاب شهردار مسکو در سال 2018 تقریباً از نظر اهمیت با انتخاب رئیس جمهور فدراسیون روسیه برابری می کند. از این گذشته ، در پایتخت است که همه مهم ترین و فوری ترین مشکلات حل می شود.

واضح است که موضوع انتخابات مورد توجه هر مسکویی است، زیرا مصلحت و کارآمدی توزیع بودجه شهر و همچنین رفاه شهر، توسعه اقتصادی و راحتی آن به مدیر شهر بستگی دارد. بیایید بفهمیم که چه زمانی انتخابات شهردار مسکو برگزار می شود، چه کسی نامزدی خود را ارائه می دهد و در حال حاضر چه آماری از متقاضیان وجود دارد.

تاریخ انتخابات شهردار مسکو تعیین شده است 9 سپتامبر 2018، در یک روز رای گیری. در این روز، انتخابات فرمانداری و پارلمانی نیز در بسیاری از مناطق روسیه برگزار می شود. تقریباً در همان روز، 17 شهریور 1392، انتخابات قبلی شهردار پایتخت برگزار شد. مردم مسکو شهردار را برای 5 سال انتخاب می کنند.

لیست نامزدهای پست شهردار مسکو

در زیر لیست نهایی نامزدهای انتخابات آینده آمده است:

سرگئی سوبیانین، شهردار فعلی مسکو، به عنوان یک کاندیدای خود نامزد رقابت می کند. نامزد اصلی شهرداری در انتخابات گذشته 51.37 درصد آرا را به دست آورده بود.
ایلیا سویریدوف یک سیاستمدار جوان، رئیس منطقه تاگانسکی مسکو، نامزد حزب روسیه عدالت است. سویریدوف در برنامه خود به حل مشکلات اجتماعی می پردازد.
وادیم کومین یک کارآفرین، بانکدار، معاون سابق دومای مسکو و سپس دومای دولتی است. عضو حزب کمونیست، نامزد حزب.
میخائیل دگتیارف معاون دومای ایالتی مجلس ششم و هفتم، رئیس کمیته دومای دولتی در تربیت بدنی، ورزش، گردشگری و امور جوانان است. در سال 2006 در انتخابات شهردار سامارا و در سال 2013 در مسکو شرکت کرد. کاندیدای LDPR
میخائیل بالاکین یک کارآفرین است، معاون سابق دومای دولتی، معاون دومای شهر مسکو مجلس ششم، نماینده حزب اتحادیه شهروندان است، اگرچه او عضو حزب لیبرال دموکرات است. پیش از این، چندین رای از نمایندگان پس گرفته شد، به همین دلیل بالاکین از لیست نامزدها حذف شد، اما او توانست از حق خود برای شرکت در انتخابات در دادگاه دفاع کند.

همانطور که می بینید، تقریباً همه افراد در لیست «مال خود» هستند: نامزدهای احزاب پارلمانی، بدون مخالفت.

نامزدهای شکست خورده

افراد زیر قبلا در لیست بودند:

آندری کلیچکوف - معاون سابق دومای شهر مسکو. او در ابتدا توسط حزب کمونیست فدراسیون روسیه نامزد شد، اما به عنوان سرپرست فرمانداری منطقه اورل منصوب شد، به همین دلیل است که در اکتبر 2017 مبارزه برای پست ریاست پایتخت را رها کرد.
اوگنی بودنیک معاون سابق منطقه شهرداری باسمانی مسکو است. یکی از اولین کسانی که اعلام مشارکت کرد، اما در نوامبر 2017 در صفحه فیس بوک خود امتناع خود را از شرکت اعلام کرد.
ایلیا وارلاموف یک روزنامه‌نگار و کارآفرین، محبوب‌ترین وبلاگ نویس در LiveJournal است. او در وبلاگ خود به طور فعال مشکلات شهرهای روسیه را پوشش می دهد و نحوه برخورد با آنها را بیان می کند. ایده های "شهرسازی رادیکال" را ترویج می کند. او در اواسط ماه آوریل شرکت خود را در انتخابات اعلام کرد، اما در 18 مه این ایده را به نفع حمایت از نامزدهای مستقل کنار گذاشت.
ایلیا یاشین - سیاستمدار و چهره شهرداری، رئیس منطقه شهرداری کراسنوسلسکی. از سیاست های شهردار سوبیانین، فساد در میان مقامات مسکو و "مافیای جمعی" در مسکو انتقاد می کند. او به عنوان یک نامزد مستقل از نیروهای دموکراتیک به پای صندوق های رای می رود، از حمایت تعدادی از معاونان شهرداری، الکسی ناوالنی و جنبش همبستگی برخوردار است. او در 24 ژوئن گفت که نمی تواند از فیلتر شهرداری عبور کند و از انتخابات انصراف داد.
آنتون کراسوفسکی روزنامه نگار، چهره عمومی، رئیس بنیاد خیریه مرکز ایدز است. در سال 2012، او دفتر مرکزی نامزد ریاست جمهوری میخائیل پروخوروف را رهبری کرد و در سال 2018 در مقر Ksenia Sobchak کار کرد. او اظهار داشت که او را "به عنوان نوعی جایگزین برای همه چیزهایی که به طور کلی در این کشور اتفاق می افتد"، "برای ارزش ها، و نه علیه سوبیانین" مطرح می کنند. موفق به جمع آوری امضای رأی دهندگان نشد.
دیمیتری گودکوف یک سیاستمدار مخالف، معاون سابق دومای دولتی (2011-2016)، نامزد حزب تغییرات (حزبی مبتنی بر ابتکار مدنی، ایجاد شده توسط گودکوف و سوبچاک) است. انصراف داد چون نتوانست از فیلتر شهرداری عبور کند.
سرگئی میتروخین - رئیس سابق حزب یابلوکو (2008-2015)، رئیس فعلی شعبه مسکو این حزب. او همچنین از سال 2005 تا 2009 معاون دومای شهر مسکو بود. طبیعتاً او از حزب یابلوکو نامزد شده است.
ماکسیم سورایکین - رئیس کمیته مرکزی حزب کمونیست روسیه، در انتخابات ریاست جمهوری سال 2018 شرکت کرد و از بین هشت نامزد هفتم شد.
سرگئی ریوین یک فضانورد آزمایشی است که عنوان قهرمان فدراسیون روسیه را دارد. نامزد حزب سبزها که او یکی از اعضای آن است.
گئورگی فدوروف، عضو سابق اتاق عمومی فدراسیون روسیه، با سیاست برنامه ریزی شهری شهرداری مسکو و برنامه نوسازی مخالف است. کاندیدای مستقل
ناتالیا دونتسووا روزنامه نگار و عضو حزب لیبرال دموکرات است، اما به طور مستقل نامزد شده است.
ایگور سوزدالتسف یک کارآفرین، مدیر عامل ICT Management است. به عنوان کاندیدای مستقل شرکت می کند. ایده اصلی این برنامه ایجاد شرایط مطلوب در مسکو برای شرکت های با فناوری پیشرفته است.
آلمانی استرلیگوف یک کارآفرین است. به طور مستقل گسترش می یابد. در سال 2003، او قبلاً در انتخابات شهردار مسکو شرکت کرد و 3.65٪ را به دست آورد، در سال 2004 تلاش کرد برای ریاست جمهوری این کشور نامزد شود، اما هرگز ثبت نام نکرد. او یک برنامه نسبتاً غیرمعمول را بیان کرد - برای اسکان مجدد مسکو، آن را به محدوده های حلقه باغ کاهش دهید.
الکساندر زاکوندیرین رئیس حزب اتحاد سبز است. او در برنامه خود بیشترین توجه را به مشکلات زیست محیطی مسکو دارد.
روسلان خلیولین - مدیر صندوق حمایت از کودکان و نوجوانان، خود نامزد شده است.
دنیس گانیچ - رئیس مشترک حزب کورس ملی، سردبیر روزنامه به همین نام، فعال جنبش آزادیبخش ملی.
استانیسلاو پولیشچوک نامزد حزب سیاسی "حزب اصلاحات اجتماعی"، رئیس آن است.
سرگئی ترویتسکی یکی از رهبران گروه موسیقی Metal Corrosion است که به عنوان مثال با نام مستعار عنکبوت شناخته می شود. او پیش از این در انتخابات دومای دولتی، برای پست شهردار در شهرهای خیمکی و ژوکوفسکی شرکت کرده بود و همچنین تلاش کرد برای انتخابات شهردار مسکو در سال 2013 نامزد شود.
ایلدار رزیاپوف - رئیس حزب کهنه سربازان روسیه که توسط او نامزد شده است. او از سال 2014 در کریمه فعالیت سیاسی داشته است.

[پنهان شدن]

پیش بینی ها و نتیجه احتمالی انتخابات

تاکنون زمان زیادی تا انتخابات بعدی شهردار مسکو باقی نمانده است. با توجه به شهرت خوب سوبیانین در بین شهروندان و مقامات، فعالیت فعال او، می توان فرض کرد که این پیروزی برای او باقی خواهد ماند. با ارزیابی نتایج کار شهردار از سال 1392 تا 1396 می توان دریافت که اعتماد شهروندان به وی چقدر افزایش یافته است. مردم به تغییرات واکنش مثبت نشان می دهند، زیرا در کمتر از 4 سال دولت، سیستم حمل و نقل مسکو و زیرساخت های عابر پیاده بهبود یافته است، ایستگاه های مترو جدید افتتاح شده است، کار برای بهبود مناطق پارک و جنگل انجام شده است و یک بلیت واحد انجام شده است. برای انواع حمل و نقل معرفی شده است.

به گفته تحلیلگران سیاسی، هیچ رقیب واقعا قوی برای سوبیانین در میان نامزدهای انتخابات شهرداری مسکو در سال 2018 وجود ندارد. در آخرین انتخابات شهرداری مسکو، الکسی ناوالنی رقیب او بود، اما حتی با حمایت قوی و مبارزات انتخاباتی قدرتمند، ناوالنی تنها 27 درصد از آرا را در مقابل 51 رای سوبیانین به دست آورد. و با توجه به اینکه هیچ نامزد مخالفی برای شرکت در انتخابات آتی وجود ندارد، احتمال کمی برای حذف سوبیانین وجود دارد.

آخرین نظرسنجی VTsIOM:

فیلترهای شهرداری

با محبوبیت سوبیانین، همه چیز روشن است، اما نامزدهای بالقوه یک مانع بسیار جدی تری داشتند - به اصطلاح فیلتر شهرداری. واقعیت این است که یک نامزد برای شرکت در انتخابات باید حداقل ۱۱۰ امضا از نمایندگان ۱۱۰ ناحیه مختلف شهرداری پایتخت جمع آوری کند.

تنها حزبی که در 110 شهرداری حضور دارد، «روسیه متحد» است، حزبی که سوبیانین در آن عضویت دارد و از او درخواست می کند. حتی با متحد شدن، همه احزاب دیگر و نامزدهای خود نامزد تعداد نمایندگان لازم را ندارند. بدین ترتیب، روسیه متحد رقبای خود را برای شهردار فعلی انتخاب کرد.

تنها امید نیروهای اپوزیسیون برای حضور در پای صندوق های رای، ارائه یک نامزد واحد است و برای این کار باید بتوان با یکدیگر به توافق رسید. متأسفانه هیچ یک از کاندیدای اپوزیسیون واحد انتخاب نشد، بنابراین در این انتخابات مخالفی وجود نخواهد داشت.

آیا رای گیری زودهنگام انجام خواهد شد؟

دلیل اصلی آن عدم شفافیت رویه است. رای گیری زودهنگام زمینه را برای دستکاری های نامطلوب با نتایج آن فراهم می کند و اکنون به رسوایی های غیر ضروری شهرداری مسکو نیازی نیست. دلیل دوم تقاضای کم برای این روش به دلیل عدم دسترسی به مناطق سخت است (هنوز مسکو یک شهر است).

شعبه های اخذ رای خارج از شهر

آغاز ماه سپتامبر هنوز زمانی است که تعداد زیادی از مردم مسکو در تعطیلات آخر هفته خارج از شهر در کلبه های تابستانی خود هستند. برای آنها است که 209 مرکز رای گیری موقت در خارج از مسکو فعالیت خواهند کرد. برای رای دادن به آنها، لازم است از 29 اوت تا 5 سپتامبر درخواست مناسب را از طریق خدمات دولتی یا شخصا در MFC یا کمیسیون انتخابات منطقه ای مسکو ارسال کنید.

انتخابات گذشته

آخرین بار در سال 2013 رکورد بالایی از کاندیداها برای تصدی پست شهردار ثبت شد. کمیته انتخابات شهر مسکو بیش از 40 درخواست از معاونان احزاب مختلف سیاسی، تجار و شخصیت های اجتماعی و عمومی را پذیرفت. به ویژه معلمان فعلی و حتی مستمری بگیران نامزدی خود را ارائه کردند. اما 6 نامزد برای مبارزه اصلی به فینال رفتند: سرگئی سوبیانین (51.37٪)، الکسی ناوالنی (27.24٪)، ایوان ملنیکوف (10.69٪)، سرگئی میتروخین (3.51٪)، میخائیل دگتیارف (2.86٪) و نیکولای لویچف. (2.79%). مشارکت رای دهندگان تنها 32 درصد از رای دهندگان بود.

وضعیت حقوقی شهردار چگونه است؟ شهردار حق تصمیم گیری دارد و دارای اختیارات مناسب برای حل و فصل مسائل اجتماعی و داخلی از جمله امور مربوط به مدیریت شهرداری است که به او سپرده شده است.

هم می تواند یک منطقه شهری باشد و هم منطقه و مرکز منطقه ای.

این اختیارات در اساسنامه شهرداری به تصویب جلسه معاونین مجمع محلی می‌رسد.

در این مقاله:

وضعیت حقوقی شهردار

شهردار یک شهر یا بخش، رئیس شهرداری است. شهردار ممکن است شهروندی باشد که در روز انتخابات به سن بیست و یک سالگی رسیده باشد. قانون شرایطی را برای تحصیل داوطلب پیش بینی نکرده است.

شهردار با قرار گرفتن در راس شهر، راه های اصلی توسعه قلمرو شهر را تعیین می کند، منافع آن را در روابط با ایالت، منطقه و سایر شهرداری ها نمایندگی می کند.

شهردار در بیشتر موارد منتخب مردم است، بنابراین اختیارات خود را در راستای منافع مردم اعمال می کند.

شهردار معمولاً ریاست اداره محلی یا شورای شهر را بر عهده دارد. جایگاه آن در سیستم ارگان های خودگردان محلی بستگی به مدل خودگردانی محلی دارد که توسط منشور شهر یا منطقه اجرا می شود. مدت تصدی شهردار معمولاً پنج سال است.

روند تشکیل دفتر شهردار

تشکیل نامزدی رئیس توسط قانون منطقه ای و اساسنامه شهرداری تنظیم می شود.

چندین گزینه برای تشکیل پست شهردار وجود دارد:

  • با انتخاب شدن در انتخابات محلی توسط جمعیت شهرداری مربوطه؛
  • انتخاب به عنوان بخشی از یک هیئت نماینده از بین اعضای آن، که در نتیجه او به طور همزمان پست رئیس دومای شهر را بر عهده دارد.
  • در صورت عدم وجود یک نهاد نمایندگی که جمعیت آن کمتر از 300 نفر است، شهردار با برگزاری تجمعی از شهروندان توسط مردم انتخاب می شود که در نتیجه همزمان پست ریاست اداره محلی را به عهده می گیرد.

برای شهردار، قانون منع تصدی همزمان پست در شهر دوما یا اداره محلی را پیش بینی می کند، به استثنای شهرداری که به شکل یک شهرک روستایی یا تشکیلات درون شهری مسکو و سن پترزبورگ مطابق با آن است. با منشور

در حال حاضر قانونی در اکثر مناطق کشور به تصویب رسیده است که بر اساس آن پست شهردار توسط نمایندگانی از ترکیب خود، به عنوان یک قاعده، در یک منطقه شهری تشکیل می شود.

حقوق و وظایف شهردار

شهردار مسئول مسائل زیر در سطح محلی است:

  • نمایندگی از منافع شهرداری در روابط با سایر مقامات محلی، منطقه و ایالت، و همچنین شهروندان و سازمان ها از هر نوع.
  • تصویب در سطح محلی قوانین هنجاری در مورد مسائل شهرداری با امضا و انتشار آنها.
  • حق دارد برای اعمال اختیارات رسمی، قوانین هنجاری خود را صادر کند.
  • می تواند جلسه فوق العاده نمایندگان را تشکیل دهد.
  • در مورد اعطای اختیارات دولتی به نهادهای محلی، اجرای آنها را تضمین می کند.
  • سالانه گزارش فعالیت های ارائه شده به نهاد نمایندگی را تهیه می کند.

شهردار دارای همان محدودیت ها و ممنوعیت هایی است که برای معاونین از جمله در چارچوب سیاست مبارزه با فساد اداری وجود دارد.

موارد خاتمه اختیارات شهردار

خاتمه فعالیت شهردار ممکن است به دلایلی باشد، از جمله:

  • در نتیجه مرگ؛
  • استعفا به میل خود، از جمله به دلایل بهداشتی؛
  • عزل از سمت با تصمیم هیئت نمایندگی؛
  • هنگامی که به دلیل از دست دادن اعتماد به جمعیت اخراج می شود.
  • اگر دادگاه او را ناتوان، مفقود یا مرده تشخیص دهد.
  • در نتیجه محکومیت دادگاه برای اعمال خطرناک اجتماعی؛
  • هنگام حرکت برای اقامت دائم در خارج از کشور؛
  • از دست دادن تابعیت، به استثنای مواردی که توسط معاهدات یا موافقتنامه های بین المللی پیش بینی شده است.
  • انجام یک روند رای گیری برای فراخواندن شهردار از سمت خود؛
  • برای از دست دادن اعتماد به رئیس جمهور روسیه؛
  • در نتیجه دگرگونی یا تغییر شکل شهرداری.

با توجه به موارد فوق و در صورت تمایل شهروندان امکان تغییر شهردار شهرداری خود را دارند.


2022
polyester.ru - مجله دخترانه و زنانه