Родился государственный деятель николай алексеевич милютин. Милютин николай алексеевич Крестьянская реформа милютин

Николай Александрович Милютин (1889-1942) - один из видных теоретиков советского градостроительства и архитектуры конца 20-х - первой половины 30-х годов.

Милютин был яркой и своеобразной фигурой в становлении и развитии советской архитектуры. Судьба его сложилась необычно. Родился Милютин в 1889 году в Петербурге в семье рабочего. Занимался в воскресной школе, мечтал стать архитектором, но для поступления в высшее учебное заведение не было ни средств, ни образования. В 1908 году Милютин был принят на архитектурный факультет Вольного политехникума в Петербурге (в этом же году он вступил в члены РСДРП), но в 1909 году факультет был закрыт, как «рассадник вольнодумства». В 1910 году он поступил в художественное училище Штиглица по классу рисования. Учился и работал, переменил множество профессий, везде активно участвуя в революционной деятельности. В 1917 году командовал отрядами Красной гвардии. В 1918-м - член коллегии Народного комиссариата труда РСФСР, в 1920- 1921 - чрезвычайный уполномоченный ВЦИК и СТО. В 1922-1924 - исполняющий обязанности наркома социального обеспечения, в 1924-1929-нарком финансов РСФСР. В 1930-1934 годах - заместитель наркома просвещения РСФСР. С 1931 по 1934 год Милютин работал ответственным редактором журнала «Советская архитектура», одной из задач которого был анализ основных тенденций в современной архитектуре. На страницах журнала им была опубликована серия статей под заголовком «Основные вопросы теории советской архитектуры». Там же он публиковал и свои архитектурные проекты, из которых был реализован только один - студенческое общежитие в Москве, это здание не сохранилось до наших дней. Закончить экстерном Московский архитектурный институт ему удается лишь в 1940 году. Но на каком бы посту ни находился Милютин, он никогда не порывал с архитектурой и ее насущными проблемами. Многие начинания советских архитекторов 20-30-х годов были поддержаны и осуществлены с помощью Милютина.

В конце 20-х годов, когда в стране проходила острая дискуссия по вопросам градостроительства *, в центре которой были проблемы социалистического расселения и перестройки быта, Милютин выступил с книгой «Соцгород», в которой были подведены итоги творческих поисков в этом направлении. Проблему строительства новых городов Милютин связал с задачами перестройки жизни трудящихся, с организацией культурного и бытового обслуживания населения, подкрепив теоретические положения экономическими расчетами. Основой для оценки различных форм расселения для Милютина были взаимосвязь и взаимозависимость между промышленными и селитебными территориями. Он предложил планировочную структуру нового типа - поточно-функциональную схему. Милютин предлагал зонировать городскую территорию в виде шести параллельных полос: 1) железнодорожные пути, 2) производственные и коммунальные предприятия, склады, станционные сооружения, а также связанные с ними научные и технические учебные заведения, 3) зеленая зона с шоссейной магистралью, 4) жилая зона, состоящая из трех полос, - учреждения общественного пользования; (столовые, диспансеры, горсельсовет и т. д.); жилые здания; ясли, детсады, интернаты; 5) парковая зона с учреждениями для отдыха, площадками для физкультуры, водными бассейнами и т. д., 6) пригородная сельскохозяйственная зона (сады, огороды, молочное животноводство).

* Из различных архитектурных группировок того времени ему были наиболее близки взгляды ОСА (Объединения современных архитекторов), с лидером этой группы М. Я. Гинзбургом они стали близкими друзьями.

На основе этой схемы Милютиным были разработаны три конкретных проекта планировки: для Магнитогорска, для Сталинградского тракторного завода и для Горьковского автозавода.

Помимо градостроительных проблем Милютин занимался и проектированием домов-коммун, причем в едином комплексе с жильем он рассматривал и культурно-бытовые учреждения по схеме: жилой блок, культурно-бытовые учреждения (сад, ясли) и коммунальные корпуса (столовая, библиотека, помещение для отдыха, парикмахерская и пр.), соединенные между собой теплыми переходами. Милютин разработал два варианта трехэтажного блока на 400-800 человек. Для ячейки жилого блока Милютин проектирует и оборудование, предлагая делать его экономичным, стандартным по возможности, встроенным, что было новаторским для того времени. Милютин выступал в качестве заказчика Дома Наркомфина, в проекте которого должны были быть найдены архитектурные решения для социальных и политических задач, поставленных советской властью.

Книга Милютина «Соцгород» имела большой резонанс и у нас и за рубежом. Написанная с марксистско-ленинских позиций, она давала партийную оценку современной Зарубежной архитектуре и проблематике того времени. Кое-что в ней сейчас кажется несколько прямолинейным, но суть его практических и теоретических положений не потеряла актуальности и в наше время.

В начале 30-х годов Милютин работал над большим трудом по теории архитектуры, четыре главы из которого были напечатаны в журнале «Советская архитектура» за 1933 год: I - «О предмете теории советской архитектуры»; II - «О творческом методе советской архитектуры»; III - «Генеральные задачи советской архитектуры»; IV - «Главнейшие современные буржуазные направления в архитектуре». Главы разбиты на параграфы, каждый из которых посвящен одной из проблем общей теории советской архитектуры. Наиболее глубоко разработаны параграф 22 - «Форма и содержание в архитектуре» и 23 - «Художественные образы в советской архитектуре».

В последние годы жизни Милютин работал над капитальным трудом по проблемам расселения, но болезнь и ранняя смерть не позволили закончить эту работу.

Николай Милютин, 1883 г.

Николай Алексеевич Милютин (1818-1872) – выдающийся государственный деятель. Средний из трёх братьев Милютиных . Один из разработчиков Крестьянской реформы 1861 г.

Николай Милютин поступил на службу в министерство внутренних дел в 17 лет. Благодаря личным качествам, уже через 8 лет ему было поручено городское отделение хозяйственного департамента. А в 1859 г., получив назначение товарища министра внутренних дел, Николай Милютин сделался руководителем всех работ по крестьянскому вопросу, включая разработку указов об освобождении крестьян от крепостной зависимости. Однако провести в жизнь великую реформу ему не было суждено. Он был заподозрен в пересылке секретных материалов А.И. Герцену для Вольной русской типографии. Не справившись с большинством выступивших против него губернских комитетов, спустя 5 недель после манифеста 19 февраля оставил свой пост, получив назначение сенатором.

После двух лет забвения, вскоре после польского восстания 1863 г. Николай Милютин в качестве статс-секретаря Его Императорского Величества был направлен в Царство Польское. Он с увлечением приступил к изучению крестьянского вопроса в Польше. Без знания польского языка это представляло большие трудности. Тем не менее, он представил Государю подробную записку о польских делах. В результате все его планы были одобрены. В последующие годы Н.А. Милютин, постоянно проживая в Петербурге, часто ездил в Варшаву, оставаясь главным вдохновителем и руководителем дела. То, что он не смог реализовать в России, удалось в Польше.

Редкий государственный человек имел столько преданных почитателей и друзей, сколько их было у Николая Милютина. По воспоминаниям современников, это был человек железной воли, горячей преданности делу, неподкупной честности. Он привязывал к себе всех близко его знавших искренностью и сердечной добротой. Стоило лишь кликнуть клич – и вокруг него собирались десятки соратников. Речь его была необыкновенно увлекательна и электризовала слушателей. Н.А. Милютин обладал редким умением сразу схватить суть дела и вести его посреди самых затруднительных обстоятельств. Вот с кого бы "делать жизнь" нашим современникам, находящимся на государственной службе.

Даты жизни и деятельности

• 1818. В семье Алексея Михайловича и Елизаветы Дмитриевны Милютиных родился сын Николай.
• 1835. Начало гражданской службы губернским секретарем в Хозяйственном департаменте Министерства внутренних дел.
• 1842. Николай Милютин назначен директором хозяйственного департамента Министерства внутренних дел. Разработал новое городовое положение, введенное в Петербурге, Москве и Одессе.
• 1845. Учреждение Русского географического общества. Н.А. Милютин стал одним из первых его членов.
• 1856. Записка Н.А. Милютина "Предварительные мысли об устройстве отношений между помещиками и крестьянами", с предложением освободить крестьян с земельными наделами за выкуп, как было сделано в Пруссии. Рождение сына Юрия.
• 1857. Рождение дочери Полины.
• 1858. Рождение дочери Марии.
• 1859. Сближение с министром внутренних дел С.С. Ланским, по рекомендации которого был назначен товарищем министра. Март – созданы Редакционные комиссии под председательством Я.И. Ростовцева для разработки проекта крестьянской реформы. Фактически работой комиссий руководил Н.А. Милютин. Август – разработка проекта, отличавшегося от предложенного губернскими дворянскими комитетами увеличением земельных наделов и уменьшением повинностей.
• 1860. 6 февраля – не выдержав накала борьбы между правительством и дворянством, умер Я.И. Ростовцев. Его место занял консерватор и крепостник В.Н. Панин. Октябрь – новая редакция проекта с уменьшенными наделами и увеличенными повинностями.
• 1861. 19 февраля – Манифест об отмене крепостного права. Из-за несогласия с политикой правительства С.С. Ланской и Н.А. Милютин ушли в отставку. Первые результаты реформы появились в том же году: в течение 1861 г. было зафиксировано 1176 крестьянских восстаний, в то время как за 6 лет с 1855 г. по 1860 гг. их было 474. Реформа императора-освободителя стала "исходным пунктом всего процесса происхождения революции" в России.
• 1863. 31 августа – аудиенция у Александра II: Н.А. Милютин предложил план умиротворения восставшего Царства Польского.
• 1864. 1 января – назначение Н.А. Милютина статс-секретарем по делам Польши. Проведение реформ совместно с Ю.Ф. Самариным и В.А. Черкасским: наделение крестьян землей за счет казны, создание местного самоуправления, упразднение вотчинной власти помещиков. Приняты меры по устранению источников смуты: ограничение власти папского престола, отмена патроната крупных собственников над костелами, секуляризация католических монастырей, сокращение числа монахов. Рождение дочери Елены.
• 1865. 1 января – включение Н.А. Милютина в состав Государственного совета.
• 1866. Декабрь – после заседания у государственного канцлера Николай Милютин тяжело заболел, и отошел от государственной деятельности. По некоторым сведениям у него произошел инсульт.
• 1867. Выход в отставку по болезни. 9 марта – исключение Н.А. Милютина из Государственного совета. Отъезд на лечение за границу.
• 1870. Приезд в Москву.
• 1872. 26 января – умер Николай Алексеевич Милютин. 7 февраля – вдове Николая Милютина назначена пенсия 5000 рублей в год, а дочерям положено содержание 2000 рублей в год до замужества.

МИЛЮТИН НИКОЛАЙ АЛЕКСЕЕВИЧ - российский гоcударственный дея-тель, тайный советник (1860 год).

Дво-ря-нин. Брат Д.А. Ми-лю-ти-на , пле-мян-ник П.Д. Ки-се-лё-ва. Окон-чил Бла-го-род-ный пан-си-он при Московском университете (1835 год). За-тем слу-жил в Хо-зяйственном департаменте МВД: в 1842-1849 годах гла-ва его временного от-де-ле-ния для уст-рой-ст-ва городского хо-зяй-ст-ва, с 1849 года ви-це-ди-рек-тор, в 1853-1861 годах ди-рек-тор. Го-то-вил прак-ти-че-ски все важ-ные док-ла-ды для министра внутренних дел графа Л.А. Пе-ров-ско-го. Один из ли-де-ров «ли-бе-раль-ных бю-ро-кра-тов»: совместно с К.Д. Ка-ве-ли-ным ор-га-ни-зо-вал кру-жок еди-но-мыш-лен-ни-ков в Санкт-Пе-тер-бур-ге; был бли-зок к великому князю Кон-стан-ти-ну Ни-ко-лае-ви-чу, ак-тив-но уча-ст-вуя в дея-тель-но-сти РГО, а так-же к великой княгине Еле-не Пав-лов-не. Счи-тал, что главной дви-жу-щей си-лой об-щественных пре-об-ра-зо-ва-ний долж-на быть власть им-пе-ра-то-ра, опи-раю-щая-ся на бю-ро-кра-тию и на ра-цио-наль-ные зна-ния о го-су-дар-ст-ве, стоя-щая над ча-ст-ны-ми ин-те-ре-са-ми отдельных групп. По-ла-гал так-же, что пра-ви-тель-ст-во долж-но взять на се-бя ини-циа-ти-ву со-зда-ния цен-три-ст-ской про-пра-ви-тельственной пар-тии для уп-ро-че-ния сво-его по-ло-же-ния и пре-дот-вра-ще-ния оформ-ле-ния оп-по-зи-ции в по-ли-тическую пар-тию.

В 1843-1845 годах член Ко-мис-сии для на-чер-та-ния про-ек-тов пре-об-ра-зо-ва-ния городской су-деб-ной час-ти. Ру-ко-во-дил раз-ра-бот-кой про-ек-та ре-фор-мы городского са-мо-управ-ле-ния на на-ча-лах все-со-слов-но-сти и иму-щественного цен-за (реа-ли-зо-ван в Го-ро-до-вом по-ло-же-нии 1846 года для Санкт-Пе-тер-бур-га). В 1846-1857 годах член Ко-мис-сии для вве-де-ния но-во-го об-щественного уст-рой-ст-ва в Санкт-Пе-тер-бур-ге. С 1847 года член Комитета для рас-смот-ре-ния но-во-го та-мо-жен-но-го та-ри-фа (вве-дён в дей-ствие в 1850 году), с 1851 года - Комитета при 5-м от-де-ле-нии Собственного Его Императорского Величества кан-це-ля-рии для на-чер-та-ния ин-ст-рук-ции о во-дво-ре-нии ев-ре-ев на хле-бо-па-ше-ст-во (ут-вер-ж-де-на в 1852 году).

Один из ос-но-во-по-лож-ни-ков прак-тической ста-ти-сти-ки, при-ме-няв-шей-ся в государственном управ-ле-нии. В 1843-1844 годах уча-ст-во-вал в ра-бо-те ста-ти-стического от-де-ле-ния при со-ве-те министра внутренних дел. Под-го-то-вил «Ста-ти-сти-че-ский ат-лас Ев-ро-пей-ской Рос-сии» (1850 год), опуб-ли-ко-вал дан-ные о чис-ле городских и зем-ле-дельческих по-се-ле-ний в Рос-сии и вы-пол-нен-ную им пер-вую кар-ту плот-но-сти на-се-ле-ния Ев-ропейской Рос-сии («Сбор-ник ста-ти-сти-че-ских све-де-ний о Рос-сии», книга 1, 1851 год), со-ста-вил ин-ст-рук-цию для ста-тистических экс-пе-ди-ций (ор-га-ни-зо-вы-ва-лись с 1852 года), ру-ко-во-дил из-да-ни-ем 1-го вы-пус-ка их тру-дов («О со-ста-ве и дви-же-нии на-се-ле-ния по гу-бер-ни-ям Ни-же-го-род-ской и Яро-слав-ской», 1861 год). Под руководством Милютина под-го-тов-ле-ны так-же другие ста-ти-стические пуб-ли-ка-ции: «Об-ще-ст-вен-ное уст-рой-ст-во и хо-зяй-ст-во го-ро-дов» (тома 1-2, 1859 год), «Све-де-ния о це-нах на зем-ли, про-дан-ные с пуб-лич-но-го тор-га с 1 ян-ва-ря 1854 по 1 ян-ва-ря 1859 годов» (1859 год), «Све-де-ния о це-нах на пус-то-по-рож-ние зем-ли в воль-ной про-да-же в 1856-1858 годах» (1860 год), «Го-род-ские по-се-ле-ния в Рос-сий-ской им-пе-рии» (тома 1-2, 1860 год).

В 1856 году Милютин по по-ру-че-нию великой княгини Еле-ны Пав-лов-ны со-ста-вил про-ект ос-во-бо-ж-де-ния от кре-по-ст-ной за-ви-си-мо-сти кре-сть-ян её име-ния Кар-лов-ка в Кон-стан-ти-но-град-ском уезде Пол-тав-ской губернии. До-ка-зы-вал, что кре-по-ст-ные от-но-ше-ния «не-вы-год-ны для ус-пе-хов на-род-но-го хо-зяй-ст-ва, вред-ны для уп-ро-че-ния об-ще-ст-вен-ной нрав-ст-вен-но-сти и не-со-вмес-ти-мы с бла-го-ус-т-рой-ст-вом го-су-дар-ст-вен-ным». В об-щих чер-тах сфор-му-ли-ро-вал стра-те-гические прин-ци-пы от-ме-ны кре-по-ст-но-го пра-ва (позд-нее со-ста-ви-ли ос-но-ву пра-ви-тельственной про-грам-мы): по-сте-пен-ность, глас-ность «под не-по-сред-ст-вен-ным над-зо-ром пра-ви-тель-ст-ва», ос-во-бо-ж-де-ние кре-сть-ян за вы-куп с зем-лёй во из-бе-жа-ние по-яв-ле-ния клас-са «без-дом-ных сель-ских про-ле-та-ри-ев, все-гда на-хо-дя-щих-ся в бро-же-нии и го-то-вых стать ору-ди-ем по-ли-ти-че-ских смут и пе-ре-во-ро-тов». Счи-тал, что но-вые тяг-лые хо-зяй-ст-ва в бу-ду-щем долж-ны на-де-лять-ся зем-лёй из фон-да сво-бод-ных государственных зе-мель. Один из главных дея-те-лей при под-го-тов-ке кре-сть-ян-ской ре-фор-мы 1861 года , позд-нее - её реа-ли-за-ции (член Ре-дак-ци-он-ных ко-мис-сий в 1859-1960 годах, член Глав-но-го ко-ми-те-та об уст-рой-ст-ве сель-ско-го со-стоя-ния в 1864-1866 годах). Исполняющий дела то-ва-ри-ща министра внутренних дел (1859-1861 годы; от-прав-лен в от-став-ку, что-бы снять на-пря-же-ние ме-ж-ду пра-ви-тель-ст-вом и по-ме-ст-ным дво-рян-ст-вом, не-до-воль-ным от-ме-ной кре-по-ст-но-го пра-ва). Член Ко-мис-сий при Министрестве фи-нан-сов для на-чер-та-ния про-ек-тов уст-рой-ст-ва зем-ских бан-ков (1859-1860 годы) и о кре-дит-ных би-ле-тах (с 1860 года). Се-на-тор (1861 год).

Председатель Ко-мис-сии о гу-берн-ских и уезд-ных уч-ре-ж-де-ни-ях при МВД (1859-1861 годы), об-ра-зо-ван-ной для раз-ра-бот-ки про-ек-та ре-фор-мы ме-ст-но-го управ-ле-ния и са-мо-управ-ле-ния. Счи-тал не-об-хо-ди-мым под-чи-нить власть гу-бер-на-то-ра «кол-ле-ги-аль-но-му над-зо-ру», до-бить-ся един-ст-ва в дей-ст-ви-ях гу-берн-ских уч-ре-ж-де-ний, а так-же от-де-лить ад-ми-ни-ст-ра-тив-но-по-ли-цей-скую власть от хо-зяй-ст-вен-но-рас-по-ря-дительного управ-ле-ния, пе-ре-дав его но-вым ор-га-нам са-мо-управ-ле-ния - зем-ст-вам (идеи Милютина час-тич-но реа-ли-зо-ва-ны в зем-ской ре-фор-ме 1864 года).

В сентябре/октябре 1863 года, в раз-гар Поль-ско-го вос-ста-ния 1863-1864 годов , на-прав-лен императором Алек-сан-дром II в Вар-ша-ву с осо-бы-ми пол-но-мо-чия-ми. Под-го-то-вил про-ект о временном во-ен-но-по-ли-цей-ском управ-ле-нии в Цар-ст-ве Поль-ском (ут-вер-ждён в 1863 году), а так-же кре-сть-ян-скую ре-фор-му в Цар-ст-ве Поль-ском 1864 года (совместно с Ю.Ф. Са-ма-ри-ным и В.А. Чер-кас-ским). В 1864 году на-зна-чен статс-сек-ре-та-рём Его Императорского Величества, член Комитета по де-лам Цар-ст-ва Поль-ско-го, вновь ко-ман-ди-ро-ван в Вар-ша-ву с пра-вом при-сут-ст-во-вать в Со-ве-те управ-ле-ния и в об-ра-зо-ван-ном Уч-ре-дительном комитете Цар-ст-ва Поль-ско-го (в 1865 году три-ж-ды на-прав-лял-ся в Вар-ша-ву - для кон-тро-ля за хо-дом кре-сть-ян-ской и других ре-форм; про-ве-де-ния ра-бот по упо-ря-до-че-нию фи-нан-со-вых рас-чё-тов ме-ж-ду им-пе-ри-ей и Цар-ст-вом Поль-ским; рас-смот-ре-ния ма-те-риа-лов Осо-бой ко-мис-сии по но-во-му раз-гра-ни-че-нию гу-бер-ний и уез-дов Цар-ст-ва Поль-ско-го и пре-об-ра-зо-ва-нию ме-ст-но-го управ-ле-ния). До-би-вал-ся вклю-че-ния сис-те-мы об-ра-зо-ва-ния Цар-ст-ва Поль-ско-го в об-ще-им-пер-скую сис-те-му, умень-ше-ния влия-ния ка-то-лической церк-ви. По его ини-циа-ти-ве ука-за-ми императора Алек-сан-д-ра II в 1864 году за-кры-ты мно-гие ка-то-лические мо-на-сты-ри, их зем-ли ото-бра-ны в каз-ну, а зем-ли при-ход-ских кос-тё-лов се-ку-ля-ри-зо-ва-ны и пе-ре-да-ны в арен-ду кре-сть-я-нам; из сфе-ры на-чаль-но-го обу-че-ния вы-тес-не-но ка-то-лическое ду-хо-вен-ст-во. Член Государственного со-ве-та (с 1865 года), в 1866 году под-дер-жал де-нон-са-цию кон-кор-да-та 1847 года с Ва-ти-ка-ном. Главный на-чаль-ник Собственной Его Императорского Величества кан-це-ля-рии по де-лам Цар-ст-ва Поль-ско-го (1866-1867 годы).

На-гра-ж-дён ор-де-ном Алек-сан-д-ра Нев-ско-го (1867 год).

Сочинения:

Ис-сле-до-ва-ния о го-ро-дах рус-ских // Жур-нал Ми-ни-стер-ст-ва внут-рен-них дел. 1844. № 6-7;

Abolition du ser-vage en Russie. P., 1863;

Ис-сле-до-ва-ния в Цар-ст-ве Поль-ском, по Вы-со-чай-ше-му по-ве-ле-нию про-из-ве-ден-ные под ру-ко-во-дством се-на-то-ра, статс-сек-ре-та-ря Н. А. Ми-лю-ти-на. СПб., 1863-1866. Т. 1-6;

Об уст-рой-ст-ве учеб-ной час-ти в Цар-ст-ве Поль-ском. СПб., 1864.

Был назначен директором хозяйственного департамента Министерства внутренних дел. На этом посту проводил масштабную работу по статистическому обследованию России, результаты которой были опубликованы в ряде выходивших под его редакцией трудов 1838-1864 годов (см. ниже). Инициировал исследование ярмарочной торговли на юге (выполнялось И. С. Аксаковым), статистики, политических учреждений и финансов Царства Польского . Департаментом активно собирались данные, необходимые для разработки крестьянской реформы. Член Особого комитета для обсуждения ходатайств, поступивших из многих губерний об оказании разных льгот и облигаций по случаю восточной войны и неурожаев (1856).

С 1853 по 1861 год был членом Попечительского совета заведений общественного призрения в Санкт-Петербурге .

Разработчик крестьянской реформы

…чуть колыхнулось болото стоящее Ты ни минуты не спал. Лишь не остыло б железо горячее, Ты без оглядки ковал. В чём погрешу и чего не доделаю, Думал - исправят потом. Грубо ковал ты, но руку умелую Видно доныне во всём.

В 1856 году Милютин подал записку «Предварительные мысли об устройстве отношений между помещиками и крестьянами», в которой предполагал, ссылаясь на реформу , проведённую в Пруссии , освободить крестьян с земельными наделами за выкуп .

Во второй половине 1850-х годах входит в кружок Великой княгини Елены Павловны , сближается с Вел. кн. Константином Николаевичем и министром внутренних дел С. С. Ланским , после ручательства которого «как за самого себя» был назначен товарищем министра (1859) и стал руководителем работ по подготовке крестьянской реформы. Занимая либеральные и славянофильские позиции, при поддержке Вел. кн. Константина Николаевича, С. С. Ланского и императора Александра II выступал против позиции большей части губернских комитетов по крестьянскому делу. После обнародования Манифеста об освобождении крестьян от крепостной зависимости вместе с графом С. С. Ланским подал в отставку. Назначен сенатором .

Статс-секретарь по делам Польши

31 августа 1863 года на аудиенции у Государя выступил с планом умиротворения Царства Польского . Как статс-секретарь Его Императорского Величества для особых поручений, вместе с Ю. Ф. Самариным и князем В. А. Черкасским руководил «умиротворением» Польши; совместно разработал ряд предложений, одобренных императором, в том числе Положение от 19 февраля 1864 года, наделявшее землёй польских крестьян. Введено в действие Высочайшими указами от 19 февраля 1864 года об устройстве быта польских крестьян; об устройстве сельских гмин , о ликвидационной комиссии, о порядке введения в действие новых постановлений.

Главными чертами реформы Милютина-Самарина-Черкасского были переход в собственность крестьян всей земли, которой они владеют, установление одного лишь поземельного налога, разрешение выкупа сервитутов лишь с согласия крестьян, дозволение перехода крестьянской земли лишь к крестьянам.

Будучи назначенным статс-секретарём по делам Польши, совместно с главным директором правительственной комиссии внутренних дел кн. В. А. Черкасским и Я. А. Соловьёвым проводит реформу, инициирует пересмотр учебного устава 1862 года и циркуляров Велёпольского, организует издание пособий для русских униатских училищ, подготавливает судебную реформу. Проводит резкую антипапскую политику: секуляризацию католических монастырей с сокращением числа монахов, отмену патроната крупных собственников над костёлами, стремится ограничить власть епископов над ксендзами. В 1866 году добивается решения об упразднении конкордата с папским престолом .

Последние годы жизни

В декабре 1866 года после заседания у государственного канцлера тяжело заболевает, вынужденно отходит от государственной деятельности. В 1867 году по болезни оставил должность главноначальствующего Собственной Его Императорского Величества канцелярии по делам Царства Польского, сохранив статус статс-секретаря, члена Государственного совета и сенатора.

На протяжении трёх лет жил за границей, два года в Москве. 26 января 1872 года скончался, окружённый попечением близких и общественным уважением. Похоронен у Трапезной палаты при Успенской церкви Новодевичьего монастыря .

По отзывам современников, обладал взрывным характером и был трудным в общении человеком, за что получил прозвище «красный».

Семья

Жена - Мария Аггеевна Абаза (1834-1903), младшая дочь крупного помещика и сахарозаводчика, сестра министра финансов А. А. Абаза . По отзывам современника, в молодости своей отличалась красотой, была женщиной умной и образованной, но по характеру злобной и недоброжелательной. Движимая ненасытным честолюбием, она желала играть видную роль, её не удовлетворяло быть женой замечательного человека, она стремилась сосредоточить на себе общее внимание, но это никак ей не удавалось. Поэтому она завидовала кому угодно, завидовала даже самым искренним друзьям своего мужа и всячески старалась ссорить его с ними; привычка лгать была развита в ней в высшей степени . После смерти мужа ей была назначена пенсия 5000 рублей в год, а дочерям положено содержание 2000 рублей в год до замужества. В 1873 году вышла замуж за учителя Гарри Стиля. Умерла в 1903 году в Англии. Её записки об эпохе отмены крепостного права были напечатаны в журнале «Русская Старина » в 1899 году. Дети:

Труды

См. также

Примечания

1. Милютин Николай Алексеевич // Большая советская энциклопедия : [в 30 т.] / под ред. А. М. Прохоров - 3-е изд. - М. : Советская энциклопедия , 1969.
2. //

МИЛЮТИН, НИКОЛАЙ АЛЕКСЕЕВИЧ (1818–1872), русский государственный деятель, имя которого связано с главными реформами 1860-х, особенно с освобождением крестьян.

Родился 30 августа 1818 в дворянской семье. Его братья, Владимир, историк и профессор русского государственного права, и Дмитрий, генерал-фельдмаршал, член государственного совета, оставили заметный след в истории России.

Воспитывался в благородном пансионе при московском университете. На службу в хозяйственный департамент министерства внутренних дел, где тогда сосредоточивались дела по городскому хозяйству, приказам общественного призрения и продовольствия, поступил в 1835. В 1842 ему было поручено организовать в хозяйственном департаменте особое городское отделение, которому предстоял труд ввести более эффективные основания для управления городами и их хозяйством. Составленное при участии и под руководством Милютина новое городское положение для Санкт-Петербурга было введено в действие в 1846. Положение это, в котором впервые были проведены в городском деле начала самоуправления, находившие всегда постоянного и энергичного поборника в лице Н.А.Милютина, послужило впоследствии образцом для преобразования организации и управления хозяйством других городов империи.

В 1852–1854 Милютин в качестве члена императорского Русского географического общества принимал самое деятельное участие в заседаниях отделения статистики. Вообще сбор статистических данных и их обработку он считал ключом к успешному администрированию.

В 1856 П.А.Милютин принимал участие в делах учрежденного тогда особого комитета для обсуждения ходатайств об оказании разных общих льгот и облегчений в платеже казенных и банковских долгов, образовавшихся из-за восточной войны и ряда неурожайных лет. В это же время он начал участвовать в подготовительной работе над крестьянской реформой. Его идеи и деятельность уже тогда вызывали ненависть реакционеров и людей, желавших затормозить реформу, но благодаря заступничеству великого князя Константина Николаевича и его тетке, великой княгини Елены Павловны, Милютин удержался на своем посту. Сам император отзывался о нем, как о человеке «красном», за которым следует наблюдать. Министру внутренних дел Ланскому С.С. он прямо говорил, что это опасный человек и требовал от Ланского гарантий его благонадежности. Ланской поручился за Милютина, уверив государя, что может отвечать за него как за самого себя.

В 1859 Милютин занял пост товарища министра внутренних дел и весь отдался крестьянской реформе. Под его влиянием была создана под скромным названием Редакционной комиссии настоящая законодательная комиссия, которая сделалась главным рычагом в дальнейшем движении. Комиссия работала с марта 1859 до октября 1860 и совершила за этот период неимоверную по размерам и трудностям работу, рассмотрев все проекты губернских комитетов и массу частных проектов и записок. Значение Милютина особенно сильно сказалось, когда после смерти Ростовцева Я.И., председателя Редакционной комиссии, был назначен граф В.Н.Панин. Многими было воспринято, как свертывание деятельности по освобождению крестьян. Однако надеждам крепостников, мечтавших о кардинальных уступках в их пользу, не суждено было осуществиться. Энергия Панина дала возможность отстоять принятые комиссией основные положения по крестьянскому землевладению в форме бессрочного пользования землей и общественному самоуправлению крестьян. Однако ненависть и злословие крепостников от успеха дела только усилилась. В осуществлении законодательного акта 19 февраля Милютин не участвовал; в апреле 1861 под влиянием реакционной партии состоялась отставка и Ланского, и Милютина, назначенного сенатором.

Милютин уехал за границу, где прожил два года. В 1863, когда вспыхнул мятеж в Польше, Милютин был лично вызван Александром II в Петербург и отправлен в Польшу для проведения целого ряда реформ. Он был назначен заведующим канцелярией Царства Польского. 19 февраля 1864 последовал указ Александра II О порядке введения в действие новых о крестьянах постановлений и тогда же был организован учредительный комитет, в котором главное место занял Милютин и его друг и единомышленник князь Черкасский, а членами были Я.Соловьев, Ю.Самарин и др.

Положение об устройстве крестьян в Польше получило высочайшее утверждение согласно проектам Милютина. Эта реформа была проведена на тех же главных основаниях, что и крестьянская реформа 1861 с некоторыми изменениями. Назначенный потом на должность статс-секретаря по делам Царства Польского, Милютин повел дело дальнейшего слияния последнего с Российской империей. Он предпринял обстоятельный пересмотр образовательного устава 1862 и реорганизовал учебное дело, подготовил судебную реформу, защищал идею соглашения с папой Римским. Когда, после заседания, где Милютину удалось настоять на упразднении конкордата с Римом, он возвратился домой, его сразил нервный удар. Три года Милютин пребывал за границей, затем вернулся в Москву и прожил здесь еще два года. Умер он 26 января (7 февраля) 1872 в Москве.